10月27日，在中國橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)八屆七次常務(wù)理事擴(kuò)大會(huì)議暨第十六屆全國橡膠工業(yè)信息發(fā)布會(huì)上，中橡協(xié)正式發(fā)布了《中國橡膠職業(yè)"十三五"展開計(jì)劃輔導(dǎo)大綱》（簡稱《計(jì)劃輔導(dǎo)大綱》）。該《計(jì)劃輔導(dǎo)大綱》已于10月份正式出書。"十三五"是中國橡膠工業(yè)邁向世界橡膠工業(yè)強(qiáng)國的要害時(shí)期，《計(jì)劃輔導(dǎo)大綱》的發(fā)布必將對中國橡膠工業(yè)的可持續(xù)展開起到重要的引領(lǐng)和輔導(dǎo)作用。
中橡協(xié)技術(shù)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任朱紅介紹，《計(jì)劃輔導(dǎo)大綱》緊緊圍繞《中國制作2025》和《中國橡膠工業(yè)強(qiáng)國展開戰(zhàn)略研究》的總方針，提出了具有戰(zhàn)略性、立異性的新思路、新任務(wù)和新辦法，以及一批對職業(yè)構(gòu)造調(diào)整、轉(zhuǎn)型晉級(jí)有嚴(yán)重股動(dòng)作用的商品、技術(shù)、技術(shù)，以立異驅(qū)動(dòng)、智能制作、綠色展開、品牌打造為引領(lǐng)，力求在"十三五"末（2020年）完成橡膠工業(yè)強(qiáng)國初級(jí)時(shí)期的方針。
中國橡膠工業(yè)"十三五"展開方針是，調(diào)整構(gòu)造，用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)橡膠工業(yè)，提質(zhì)增效，重點(diǎn)放在進(jìn)步質(zhì)量、自動(dòng)化水平、信息化水平、出產(chǎn)功率、環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)效益方面。橡膠工業(yè)總量堅(jiān)持添加趨勢，但年均添加稍低于現(xiàn)有水平，持續(xù)安定中國橡膠工業(yè)世界搶先的計(jì)劃影響力和出口份額。"十三五"時(shí)期，全職業(yè)出售額年添加7%左右，生膠耗費(fèi)年添加6%左右。
《計(jì)劃輔導(dǎo)大綱》提出了"十三五"時(shí)期橡膠工業(yè)首要商品產(chǎn)值猜測和計(jì)劃方針；篩選落后產(chǎn)能，約束低水平重復(fù)投入，進(jìn)步工業(yè)集中度和公司競爭力；堅(jiān)持自立立異，進(jìn)步商品技術(shù)含量；節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境，大力推動(dòng)綠色出產(chǎn)；加強(qiáng)職業(yè)自律，培育品牌商品，推進(jìn)職業(yè)健康展開。
據(jù)中國橡膠雜志了解，"十二五"時(shí)期，中國橡膠工業(yè)的展開取得了嚴(yán)重成果。到"十二五"末，中國輪胎子午化率到達(dá)91%，綠色輪胎工業(yè)化已經(jīng)啟動(dòng)；高強(qiáng)力輸送帶、線繩V帶、鋼絲編纏高壓膠管份額大幅添加；汽車用橡膠制品質(zhì)量進(jìn)步、種類添加；膠鞋職業(yè)構(gòu)造不斷優(yōu)化；濕法造粒炭黑技術(shù)得到大力推行；橡膠助劑職業(yè)篩選有毒有害商品，推行清洗出產(chǎn)技術(shù)，綠色助劑份額到達(dá)92%；塑膠制品歸納利用率到達(dá)75%，大力推行綠色環(huán)保再生橡膠商品和展開清洗出產(chǎn)，節(jié)能降耗成效顯著，每噸再生橡膠電耗下降20%。各職業(yè)"兩化"交融正在加速，智能制作開端起步；大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)+等新概念正影響著傳統(tǒng)制作業(yè)的變革和立異，中國橡膠工業(yè)正在向世界橡膠工業(yè)強(qiáng)國展開的道路上不斷前進(jìn)。
"十二五"時(shí)期，中國橡膠工業(yè)已形成如下特色：產(chǎn)值持續(xù)添加，標(biāo)準(zhǔn)種類愈加豐厚；公司計(jì)劃顯著增大，工業(yè)集中度有所進(jìn)步；技術(shù)立異才能有所提高，推進(jìn)商品構(gòu)造調(diào)整；兩端在外格式未變；公司開端注重品牌建造。
盡管如此，中國橡膠工業(yè)與世界領(lǐng)先水平仍有距離，首要表現(xiàn)為：一是勞動(dòng)出產(chǎn)率低。輪胎公司勞動(dòng)出產(chǎn)率為世界領(lǐng)先水平的1/3至1/2，非輪胎橡膠制品公司僅為1/5至1/6，這是與世界領(lǐng)先水平公司最底子的距離。二是商品報(bào)價(jià)低。如全鋼子午胎報(bào)價(jià)僅是世界品牌報(bào)價(jià)的70%～80%，半鋼子午胎報(bào)價(jià)在50%左右。三是利潤率低。如中國輪胎公司均勻出售利潤率在3%～5%，而國外領(lǐng)先輪胎公司達(dá)10%～15%。四是自立立異才能較弱。研制投入距離大，中國上市輪胎公司研制投入金額一般僅為聞名跨國公司的1/6左右；發(fā)明專利少。五是工業(yè)集中度低。六是信息化和自動(dòng)化水平比較低。中國橡膠加工公司信息化項(xiàng)目（如ERP、PLM等軟件）覆蓋率和公司覆蓋率均在30%左右，而且存在各個(gè)渠道之間無縫聯(lián)接作用較差，而世界領(lǐng)先公司已經(jīng)根本完成了無人化。除此之外，中國硅膠混煉膠公司在環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量、品牌等方面與世界領(lǐng)先水平的距離也很大。
為此，要完成"十三五"計(jì)劃方針，要采納以下辦法：一是加大新式原材料運(yùn)用，削減石油基原材料的運(yùn)用；二是完成智能制作，持續(xù)完善橡膠職業(yè)10條自動(dòng)化出產(chǎn)線；三是施行低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)；四是樹立現(xiàn)代公司形式，擬經(jīng)過上市公司吞并重組、品牌同享吞并重組、產(chǎn)銷一體等方法，樹立縱向資產(chǎn)重組公司、橫向資產(chǎn)重組公司、品牌同享重組公司、輪胎及橡膠制品電商公司和境外出資公司等；五是展開現(xiàn)代推廣形式，加速電子商務(wù)渠道的建造，開辟連鎖運(yùn)營和電商相結(jié)合的運(yùn)營形式；六是注重人才展開，培育和造就一支本質(zhì)優(yōu)秀、富于立異、樂于貢獻(xiàn)的橡膠人才隊(duì)伍，為完成橡膠工業(yè)強(qiáng)國奠定人才根底。