廢舊橡膠歸于高分子廢棄物，為防止廢舊橡膠固體廢棄物污染環境，化害為利、變廢為寶；充分運用廢舊橡膠出產再生膠，為橡膠資本缺乏的我國橡膠工業彌補資本缺乏；合理運用再生膠含量高達50%左右的高分子橡膠烴恢復性，20%以上的炭黑含量，以及再生膠中保存的必定橡膠助劑含量，在確保橡膠商品滿意質量方針的前提下，合理摻用再生膠，削減生膠、炭黑、橡膠助劑、填充劑用量；表現與實習三噸再生膠可代替一噸生膠運用的循環經濟功用。

據我國海關總署2016年1月13日發布的數據顯現，2015年12月，我國天然及組成橡膠（包含膠乳）進口量達58.7萬噸，同比添加43.9%，環比添加18%。2015年全年累計進口量達471.9萬噸，比去年同期的409.3萬噸添加15.3%，但累計進口額為485.6億元，比去年同期的547.7億元減小11.3%。

2016年1月14日，我國轎車工業協會技能部主任于光發布了一組最新的轎車產銷數據，2015年我國轎車出產值達2450.33萬輛，出售達2459.76萬輛。

據公安部交管局發布，到2015年6月底，全國機動車保有量達2.71億輛。其間，轎車（含三輪轎車和低速載貨轎車）1.63億輛，摩托車0.9億輛，掛車209萬輛，上路途行進的拖拉機1545萬輛，其他機動車2.29萬輛。

一、工作開展現狀

依據以上橡膠進口和我國轎車出產、出售量數據，保存核算預計2015年轎車廢舊輪胎發生量在3.3億條左右，分量到達1200萬噸以上，不包含膠管膠帶、力車胎、橡膠制品、膠鞋等其它品種的幾百萬噸廢舊橡膠。廢舊橡膠歸于高分子廢棄物，為防止廢舊橡膠固體廢棄物污染環境，化害為利、變廢為寶；充分運用廢舊橡膠出產再生膠，為橡膠資本缺乏的我國橡膠工業彌補資本缺乏；合理運用再生膠含量高達50%左右的高分子橡膠烴恢復性和20%以上的炭黑含量、仍然保存必定含量的橡膠助劑，在確保橡膠商品滿意質量方針的前提下，這些都變成合理摻用再生膠，出產橡膠商品配方中削減生膠、炭黑、橡膠助劑、填充劑用量的根底；三噸再生膠可代替一噸生膠運用的循環經濟功用，將持續變成節能減排加大再生資本運用趨勢。盡管近二年受天然膠、組成膠報價低迷對第三膠種再生資本的再生膠運用影響，添加幅度有所放緩，但從2015年數據顯現，再生膠、膠粉產值與上年同期比較，仍然有6.82%、9.09%的添加，到達438萬噸、60萬噸。

到2015年底，南京機動車擁有量達224.06萬輛，其間轎車擁有量直逼200萬輛，為197.93萬輛。扣除作廢等要素，全市年凈增轎車25.73萬輛，比2014年添加14.9%，增速較2014年回落了7.7個百分點。數據顯現，跟著社會機動車、轎車保有量有增無減，廢舊橡膠、廢舊輪胎發生量有備無患的添加，保護環境、發明資本，進一步發揮循環經濟理念，承當為橡膠工業護航保駕的職責。在橡膠制品制造公司的鼓舞支撐下，充分運用廢舊橡膠、廢舊輪胎出產膠粉、再生膠，滿意橡膠循環經濟運轉。

近二年受大宗商品天然橡膠、組成橡膠報價低迷對第三膠種再生資本的再生膠運用影響，添加幅度有所放緩，但從數據顯現，2015年，我國再生橡膠產值到達438萬噸，同比添加6.82%；膠粉產值到達60萬噸，同比添加9.09%；出產再生橡膠的首要材料是膠粉，438萬噸再生橡膠需370萬噸膠粉，連同直接運用膠粉60萬噸，膠粉產值到達430萬噸，顯現我國不僅是世界最大的再生橡膠出產國，也是世界上最大的膠粉出產國。

工業綠色轉型力度加大和用戶對協會《E系輪胎再生橡膠》自律標準的施行，以及橡膠制品用戶公司對再生膠商品從頭審視，橡膠制品公司承當社會職責的認識越來越強，煤焦油等污染系列再生膠退出前史舞臺已變成實際，公司現已從再生膠表觀的物性方針，轉向再生膠內在的橡膠烴、炭黑，多環芳烴及有毒有害含量作為再生膠商品的環保質量方針。

因為工作擬定了《E系輪胎再生橡膠》聯盟標準，環保型再生膠品質愈加契合環保和歐盟多環芳徑檢查請求，在確保橡膠商品性能方針質量的前提下，愈加凸顯我國特色再生膠運用的優勢。從運用再生膠分類顯現，輪胎工作運用再生膠到達再生膠總量30%左右；力車胎工作運用在40%左右；其它膠鞋、管帶、橡膠制品工作別離運用均在10%左右。猜測，2016年環保型再生膠、膠粉將在2015年的根底上進步5%、8%左右，到達460萬噸、65萬噸左右。

二、要點研討方向及關鍵技能

廢橡膠綜合運用工作在篩選"小三件"、篩選煤焦油、改動脫硫辦法、加速主動化出產技能的影響下，在科技人員和公司家們一起努力下，廢舊橡膠、廢舊輪胎的破碎、破壞、脫硫、成型等再運用配備、技能方面，為工作"十三五"以改動開展辦法為主線，全部進步節能減排能力，完結工作技能晉級，以質增效，技能立異為驅動措施有了一個質的改動。

1、跟蹤、推進橡膠工作"十三五"開展規劃輔導大綱的請求，完結"萬噸廢輪胎雙軸破碎機出產膠粉演示線"和"萬噸常壓接連脫硫出產再生膠演示線"等項目，將依據項目申報，安排專家審核、立項、考核、評定、推行。

2、依據國家財務部、稅務總局公布的"財稅〔2015〕78號《資本綜合運用商品和勞務增值稅優惠目錄》"，了解工作履行情況，引導公司加速環保合格的認識，按"準入制"請求進行申報；按請求取得ISO9000世界質量體系認證、IS014000世界環境管理體系認證和OHSAD18000工作健康安全管理體系認證。

3、活躍參與國家工業方針擬定，持續引薦專家參與工作"廢輪胎綜合運用工作準入"評定；進一步探討廢舊橡膠（廢舊輪胎）收回的稅收方針；堅持倡議廢舊橡膠、廢舊輪胎區域性收回運用；研討運用互聯網，創造工作展現和全國塑膠制品、廢舊輪胎買賣網絡渠道。

4、進一步學習認識《國務院對于加速開展節能環保工業的定見》對工作開展的重要性，推進與世界接軌的出產者職責延伸制方針的出臺，推進產污付費方針擬定，親近重視歐美將一起擬定收回橡膠標準的內容。

5、進一步履行篩選"小三件"、篩選"煤焦油"、改動"脫硫辦法"的方針，推進進步出產線主動化研制運用進程，為完結出產進程中源頭管理，無安全隱患，無廢水、廢氣排放，完結削減污染、無公害化出產技能向綠色環保開展，跟著工業綠色開展需求，活躍向國家部委提出工作鼓舞、約束、篩選目錄。

三、開展定見和主張

1、主張進行區域化收回再運用，完結運送上節能、環保，防止物流費用糟蹋，削減跨區域運送途中發生污染，擬定工作準入公司的區域化數量、處理量，削減惡性競爭。

2、擬定合理的廢舊橡膠、廢舊輪胎收回、運用稅收方針和運用橡膠再生資本優惠方針。主張進一步完善和健全廢舊橡膠綜合運用法規，當時急需標準的包含樹立有序收回體系、激勵機制、對運用公司施行稅收優惠方針、有用撤銷土法煉油、嚴格制止進口國外廢舊輪胎等廢棄物。

3、主張參照發達國家的做法，樹立廢橡膠、廢舊輪胎處理補償機制，對廢橡膠、廢舊輪胎處理公司給予相應補助。

4、擬定處分制度，對已取得工作準入的公司，不能到達清洗出產、形成環境污染等不良后果者，依據其情節輕重，給予正告、公示、處分、撤銷準入等，施行有用的管理。

5、鼓舞橡膠商品出產公司承當對發生的廢舊橡膠進行收回和運用，給予方針支撐。

6、鼓舞橡膠商品出產公司對運用膠粉、再生橡膠的研討與運用，給予方針支撐。

7、鼓舞廢橡膠綜合運用公司加強再生橡膠的延伸商品研制，給予方針支撐。

8、鼓舞廢橡膠綜合運用公司加大膠粉、再生橡膠出口，給予方針支撐。

9、鼓舞和支撐廢橡膠綜合運用公司加速清洗出產、節能減排、工業轉型、科技立異方面的研制投入，給予方針支撐。

格外導致留意的是廢橡膠、廢舊輪胎收回都沒有發票，運用公司沒辦法做帳，使公司存在著巨大的稅務危險，出售又都要開具增值稅發票，盡管國家財務部、稅務總局出臺2015年出臺78號文件，對膠粉再生膠、輪胎翻新商品增值稅50%即征即返，但膠粉、再生膠仍然承當較重稅賦，作為歸于國家鼓舞的再生資本綜合運用工作。仍然無力進行清洗出產和節能減排設備改造投入。

遵循國務院2013《對于加速開展節能環保工業的定見》精力，履行誰污染誰管理方針；按《廢舊輪胎綜合運用準入條件》請求，進步門檻；趕快樹立廢橡膠資本收回的準入制度，幫助有天資的公司在各地級市樹立城市廢橡膠綠色收回站，歸入城鎮化開展規劃，依法標準個別收回做法，終究構成全國廢橡膠收回運用網絡體系。在完善廢橡膠收回方針的根底上，采納經濟補償或稅收杠桿兩個方針再立體式加以體系地履行，從根本上解決廢橡膠收回環節上的發票問題，變成標準的關鍵。

四、主張擬定工作構造調整方針，擬定鼓舞、約束、篩選目錄

1、鼓舞類項目是指代表工作的技能開展的方向的，并且能夠真實引領工作完結轉型晉級，進步工作技能水平，完結立異渠道建設、契合節能減排請求，并且在工作構造調整中具有推行意義的的項目。

（1）硫化橡膠粉常壓接連脫硫成套設備

篩選落后配備，改動現行高溫高壓、先污染后管理的"動態脫硫罐"脫硫辦法；硅膠混煉膠粉常壓接連脫硫選用螺旋脫硫設備，完結沒有安全隱患的硫化橡膠粉常壓接連脫硫、出產進程環保、無廢水、廢氣排放、清洗出產、降低能耗，完結脫硫技能進程的主動化。

把壓力罐改為管道，在密封的螺旋管道內接連脫硫反響，冷卻排放。設備由高壓改為常壓；選用變頻無極調速和數顯控溫；間歇變為接連、主動化；無廢水廢氣排放；設備占地面積小；沒有鍋爐，無需添加尾氣凈化管理設備和脫硫膠粉驟冷設備-降低成本投入；脫硫膠粉冷卻選用關閉循環水，無廢水、廢氣、廢渣排放，契合清洗出產請求；脫硫耗能在160千瓦時/噸左右，與"動態脫硫法"耗能220千瓦時/噸比較，節能達20%以上，契合低碳節能；整套設備，安全、環保、可智能化。

主張國家出臺文件鼓舞運用協會引薦的設備完善，技能老練設備，并且給予該設備一次性采購款50%財務扶持補助。施行方針：2018年到達50%。

（2）雙軸主動破碎機

雙軸主動破碎機是主動破碎、破壞出產膠塊配備，具有安全、環保、常溫、主動化、低噪音、低粉塵等顯著特點，是專門對于篩選存在嚴峻安全隱患的"小三件"進步工業配備轉型，對推進工作綠色轉型具有重要意義。

雙軸主動破碎機選用物理法對廢舊輪胎進行分化破壞，無有害物質排放；破碎選用模塊式嵌裝刀體與主軸銜接與國內常用的全體刀具及六角主軸比較，可不經過全體拆裝即可替換刀具，具有維護簡略，替換便利；嵌裝式雙曲面切刀作為固定刀，與旋轉的動刀盤構成雙迴轉切開構造，該技能與傳統的單旋轉切開構造比較，極大的進步了切開功率；雙螺旋曲面刀具，與傳統的齒形刀具或直刃刀具比較，具有出產功率高、鋼絲與橡膠別離率高；具有離心迴流式設備，與傳統的離心式設備比較，具有破壞功率高、能耗低以及單機產能高級特點；緩沖式Z形流道式分選機，進行多層次緩沖別離，與傳統的氣流分選機比較，具有別離功率高、處理量大；從整胎分化至4mm膠粒，與傳統的破壞辦法比較，節能20%；操作工1人/1班，與傳統設備比較，進步勞動出產率200%以上；該設備運用與運轉安全、環保、完結主動化可智能化。

主張國家出臺文件鼓舞運用協會引薦的雙軸主動破碎機設備，給予該設備一次性采購設備款50%財務扶持補助。施行方針：2018年到達70%。

（3）環保智能化萬噸再生膠出產線

"環保智能化萬噸再生膠出產線"是將破壞、脫硫、成型的再生膠傳統出產技能有用銜接，是工業晉級變成智能化出產再生膠的一種辦法。在廢橡膠破壞技能，篩選存在嚴峻安全隱患，污染環境的"小三件"，選用雙軸主動破碎機；脫硫技能改動了高溫高壓、先產污后管理的傳統"動態脫硫"間歇出產的技能前史，"以機代罐"選用螺旋常壓接連脫硫辦法；完結了從廢橡膠破壞到再生膠脫硫、成型的無接縫接連化出產。

環保智能化萬噸再生膠出產線技能，使全部出產進程環保、清洗出產，不發生廢水、廢氣，有用從源頭操控污染源防止二次污染。參數選用智能化操作，完結了數控，整套設備選用五個單元 PLC操控銜接辦法進行設計規劃；別離為破壞、塑化、捏煉成型、檢查、環保；操控體系選用單模塊式PLC操控，經過單個模塊對商品溫度，壓力，時刻等技能參數的7項技能經過中心操控體系選用電腦觸摸屏界面臨體系、單元、節點的物料平衡運送、能耗、機臺技能參數進行總控；終究使各單元無縫軟銜接并輔以長途操控辦法完結了對技能管理、質量監督、財務數據的計算和監督的智能化操控。每噸再生橡膠耗電700 千瓦時=0.08603 噸標準煤，低于廢橡膠綜合運用工作"十三五"規劃請求每噸再生橡膠耗電780 千瓦時方針；進步勞動出產率70%以上，進步了出產功率。施行方針：2018年到達15%。

主張國家出臺文件鼓舞運用協會引薦的環保智能化萬噸再生膠出產線,給予一次性財務扶持，新建該項目補助設備置辦款60%，公司技改補助設備置辦款50%。

（4）環保智能化螺桿擠出再活力

環保智能化螺桿擠出再活力是再生膠脫硫技能"以機代罐"工業晉級，改動先產污后管理存在安全隱患的傳統高溫高壓"動態脫硫"間歇出產的再生膠脫硫技能，是再生膠脫硫技能變成安全、環保、智能化出產再生膠的脫硫辦法。

環保智能化螺桿擠出再活力選用單螺桿微揉捏的辦法出產再生膠，由主動計量配料混合體系、強擬定量喂料體系、恒溫預熱再生體系、調壓剪切冷卻體系、主動集成操控體系五大體系組成。出產進程，選用單模塊式PLC操控，完結了經過單個模塊對商品的7項技能請求和溫度，壓力，時刻等技能參數的操控。經過中心操控體系選用電腦觸摸屏界面臨體系、單元、節點的物料平衡運送、能耗、機臺技能參數進行總控。完結了對技能管理、質量監督、財務數據的計算和監督的智能化操控，出產進程中不發生廢水、廢氣；出產出來的商品各項方針安穩，門尼反彈少，接連出產不粘膠；免整理。且斷硫進程不加水，完結了廢橡膠在生活進程中的"環保、節能、安穩、高效、安全和省人"的出產辦法。每噸再生膠用電量≦150度，與"動態脫硫"技能比較可節能降耗30%左右。勞動出產率進步70%。

主張國家出臺文件鼓舞協會引薦的環保智能化螺桿擠出再活力,給予一次性財務扶持，新建該項目補助設備置辦款60%，公司技改補助設備置辦款50%。施行方針：2018年到達15%。

2.約束類是指能耗較高，技能配備落后，不契合工作技能進步開展的方向，但又在這三年內還不能徹底篩選的產能，但要逐漸被篩選的技能項目。

動態脫硫罐

動態脫硫罐是再生膠脫硫技能的傳統配備。

動態脫硫罐是一種壓力容器，出產進程中需求高溫高壓，存在嚴峻安全隱患，傷亡事端不斷；因為依賴罐中2個兆帕以上的飽滿蒸汽對物料進行氣化脫硫，在脫硫膠粉排猜中發生大量廢水廢氣，污染環境；出產歸于一罐一罐間歇不能接連出產，主動化程度低，形成熱能糟蹋；是先污染后管理出產辦法。

主張國家出臺文件清晰將"動態脫硫罐"列入約束類。運用硫化橡膠粉常壓接連脫硫成套設備或環保智能化萬噸再生膠出產線等環保設備。施行方針：不添加新的動態脫硫罐。

3、篩選類項目是指阻礙工作技能進步，能耗高、高污染的，不契合國家環保和節能減排請求，列入國家篩選產能的項目等。

（1）煤焦油等軟化劑

我國橡膠工業協會發布了《E系輪胎再生橡膠》協會自律標準。清晰提出了制止運用煤焦油軟化劑。煤焦油有毒，污染環境，對人體有害。

工作現已從再生膠表觀的物性方針，轉向再生膠內在的橡膠烴、炭黑，多環芳烴及有毒有害含量作為再生膠商品的環保質量方針。運用煤焦油等有毒有害出產的再生膠，多環芳烴嚴峻超支。

主張國家出臺文件清晰將煤焦油等軟化劑列入再生膠軟化劑篩選類。引薦運用契合歐盟化學含量方針的環保型軟化劑。施行方針：100%。

（2）"小三件"

該技能分為切圈、切條、打塊技能，存在污染、晦氣清洗出產；嚴峻危害存在嚴峻安全隱患，形成操作人員傷殘不斷，不能適應工業轉型晉級，有必要篩選。

"小三件"設備簡陋、修理頻頻、用工多，無任何防范措施，切指斷腕事端不斷，存在嚴峻的安全隱患；出產現場環境惡劣，粉塵和膠塊飛揚，不能清洗出產；不適應主動化、智能化開展；工作為篩選"小三件"供給了技能保證，主動化、智能化出產漸成潮流。

主張國家出臺文件清晰篩選"小三件"運用工作引薦的雙軸主動破碎機和出產線。施行方針：100%。