7月22日，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)于初裁自中國(guó)進(jìn)口的輪胎對(duì)美國(guó)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)性損害，這意味著美國(guó)商務(wù)部將繼續(xù)對(duì)中國(guó)輪胎展開(kāi)反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼“雙反”調(diào)查。分析人士指出，“雙反”調(diào)查總體將會(huì)給中國(guó)輪胎行業(yè)帶來(lái)一定的負(fù)面影響，但對(duì)大型龍頭企業(yè)影響有限，中小企業(yè)恐將受到較大沖擊。在此背景下，走向海外建廠規(guī)避貿(mào)易摩擦成為越來(lái)越多企業(yè)的戰(zhàn)略。

美國(guó)開(kāi)展“雙反”調(diào)查

基于國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)的裁決，美國(guó)商務(wù)部將繼續(xù)對(duì)中國(guó)輸美輪胎開(kāi)展“雙反”調(diào)查，預(yù)計(jì)于8月27日左右公布反補(bǔ)貼初裁結(jié)果，11月10日左右公布反傾銷(xiāo)初裁結(jié)果。

此前應(yīng)美國(guó)鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)和另一家勞工組織的申請(qǐng)，美國(guó)商務(wù)部15日宣布正式對(duì)進(jìn)口自中國(guó)的乘用車(chē)和輕卡輪胎發(fā)起“雙反”調(diào)查，初步認(rèn)定相關(guān)產(chǎn)品傾銷(xiāo)幅度為45.8%至87.99%，補(bǔ)貼幅度高于2%，美方有可能對(duì)中國(guó)此類產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2013年中國(guó)輸美相關(guān)產(chǎn)品總額約為21億美元，2012年總額約為12.7億美元。

2009年美國(guó)曾對(duì)上述輪胎產(chǎn)品采取特保措施，涉案輪胎對(duì)美出口量一度下降超過(guò)60%，這使得不少主要出口美國(guó)市場(chǎng)的中國(guó)輪胎企業(yè)出現(xiàn)虧損。

對(duì)于中美輪胎貿(mào)易摩擦，行業(yè)看法不一。一位上市輪胎企業(yè)人士指出，2009年-2012年的特保案期間，在懲罰性關(guān)稅下，國(guó)內(nèi)輪胎對(duì)美出口下降，但國(guó)內(nèi)輪胎全球出口量一直保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

中小企業(yè)受沖擊更大

盡管在北美市場(chǎng)遭遇挫折，但是輪胎企業(yè)在海外其他地區(qū)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)拓展，降低了對(duì)單一美國(guó)市場(chǎng)的依賴。

青島雙星董秘劉兵對(duì)記者表示，青島雙星對(duì)美國(guó)出口占比僅為5%-10%之間，預(yù)計(jì)美國(guó)“雙反”調(diào)查結(jié)果對(duì)公司出口業(yè)務(wù)影響不大。

分析師表示，相比業(yè)內(nèi)大型企業(yè)，中小輪胎企業(yè)可能會(huì)受到更大的沖擊。為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，山東部分廠家將出口其他國(guó)家的訂單推遲，全力保證7月底前將輪胎出口到美國(guó)，趕在8月27日公布反補(bǔ)貼初裁結(jié)果前清關(guān)。

另一部分企業(yè)則積極布局海外產(chǎn)能，規(guī)避貿(mào)易戰(zhàn)的影響。2011年以來(lái)，已有不少上市公司在東南亞國(guó)家建廠。賽輪集團(tuán)在越南投資設(shè)立了全資子公司賽輪（越南）有限公司，玲瓏輪胎在泰國(guó)設(shè)立海外基地。海外建廠企業(yè)可以利用所在國(guó)的資源優(yōu)勢(shì)、貿(mào)易優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，通過(guò)轉(zhuǎn)移生產(chǎn)基地規(guī)避貿(mào)易摩擦風(fēng)險(xiǎn)。

券商分析師指出，上述海外產(chǎn)能投產(chǎn)后，海外基地將能夠承接部分甚至全部對(duì)美出口產(chǎn)能。