在今年的全國“兩會”上，全國政協(xié)委員、中華思源工程扶貧基金會副理事長兼秘書長、林達(dá)集團(tuán)董事局主席李曉林，提交了《關(guān)于加大對廢舊輪胎處理再利用的政策支持的建議》。

在這份政協(xié)提案中，李曉林指出，廢舊輪胎處理企業(yè)更需要國家產(chǎn)業(yè)政策的支持，他建議從技術(shù)、政策、法規(guī)等方面，對廢舊輪胎的再利用項目進(jìn)行扶持和鼓勵。
據(jù)介紹，目前廢輪胎再利用處理的途徑，主要有三種。
一是廢舊輪胎翻新，這種方式對輪胎的完好性要求較高。
二是廢輪胎制造再生橡膠和膠粉。再生橡膠可替代部分生膠應(yīng)用于橡膠制品中。
但在這個過程中，高溫高壓動態(tài)脫硫又產(chǎn)生二次廢氣污染，且生產(chǎn)過程中存在燃燒、爆炸的危險。這使得再生橡膠的生產(chǎn)逐漸衰退，有些國家已停止再生橡膠的生產(chǎn)。
三是廢舊輪胎的“熱裂解”再利用。橡膠產(chǎn)品經(jīng)過2－3次重復(fù)利用后，就不能再用于生產(chǎn)橡膠制品，因此，“熱裂解”技術(shù)是目前廢輪胎循環(huán)利用的重要方法和方向。
據(jù)悉，“熱裂解”技術(shù)可將廢舊輪胎分解成45%的燃料油、35%的炭黑、10%的鋼絲和10%的可燃性氣體，實現(xiàn)廢舊輪胎中各類資源的充分回收。
李曉林認(rèn)為，這是廢舊輪胎回收利用最有效的處理技術(shù)，代表了當(dāng)今廢輪胎處理的發(fā)展方向。
目前，國內(nèi)從事廢舊輪胎處理的企業(yè)有很多，但上規(guī)模、有先進(jìn)技術(shù)的企業(yè)并不多，廢舊輪胎加工利用的產(chǎn)品附加值低，經(jīng)濟(jì)效益差，企業(yè)包袱沉重。
李曉林表示，廢舊輪胎處理企業(yè)需要國家產(chǎn)業(yè)政策的支持，從技術(shù)、政策、法規(guī)等方面，對相關(guān)的再利用項目進(jìn)行扶持和鼓勵。
他介紹了發(fā)達(dá)國家對廢舊輪胎再利用處理的支持政策，認(rèn)為這些值得中國借鑒。比如直接實行政府補(bǔ)貼；通過強(qiáng)制性政策與立法推動市場發(fā)展；鼓勵在輪胎生產(chǎn)中以一半再生炭黑代替原生炭黑等。
李曉林建議，中國應(yīng)盡快制定稅費扶持性政策措施，對已經(jīng)投資運營的廢舊輪胎處理企業(yè)進(jìn)行排查，使政策盡早落地生效。
此外，應(yīng)從環(huán)保預(yù)算中拿出一定的補(bǔ)貼資金，對采用先進(jìn)工藝技術(shù)處理的企業(yè)實行政府補(bǔ)貼；鼓勵輪胎和橡膠制品生產(chǎn)時，采用再生炭黑的優(yōu)惠政策。
數(shù)據(jù)顯示，中國每年產(chǎn)生數(shù)量巨大的廢舊輪胎，僅2015年，全國廢舊輪胎產(chǎn)生量就在3.3億條左右，約合1200萬噸。而且，這個數(shù)字還在以每年8%至10%的速度遞增。
據(jù)了解，大量廢舊輪胎堆積占用土地，污染環(huán)境，危害健康，造成巨大的資源浪費和安全隱患。